Все статьи :  Полезное  : ЖКХ, недвижимость, реформы …

Распространённые манипуляции Государственных Заказчиков в торговых процедурах. 

Вопреки логичному мнению – Заказчики не заинтересованы в чрезмерном снижении цены электронного аукциона. Если называть вещи своими именами, по большому счёту, Государственные Заказчики не заинтересованы вообще в снижении цены.

Во-первых, полученную экономию нужно будет заново освоить – иначе эти деньги уйдут в бюджет и на следующий год сумма финансирования будет уменьшена соответственно. А это связано с дополнительным трудом, заполнении многообразных отчётов, генерации новых торговых процедур и прочее.

Во-вторых, в результате чрезмерного падения цены – неизбежно падение в качестве. Если, например, закупается мебель, то привезут буквально склеенные опилки. И Заказчик это прекрасно понимает. В конечном счете, бюджетные средства – это не средства собственные и естественного желания экономить их, теряя на качестве и получая дополнительные согласования, не возникает. Поэтому с годами выработалась некоторая смекалка и ловкость – появились известные (и не очень) способы манипуляции, ограничивающие круг потенциальных участников, не говоря уже о коррупционных моментах.

Тем-более Закон (в частности 44-ФЗ) содержит массу противоречий, «белых пятен» и неоднозначностей, которые позволяют исполнить манипуляции относительно в раках закона. Ниже мы подробно рассмотрим возможные хитрости, и я предлагаю с ними вдумчиво ознакомиться. Об этом практически нигде не пишут в комплексе, тем не менее, часто говорят что называется «на кухне».

Таким образом, нет иного способа познакомится с подобными манипуляциями, кроме как практического. Я обобщил свой пятилетний опыт и предлагаю вашему вниманию избежать многих удручающих ошибок.

Мы с вами помним, что Государственный Заказчик не может быть профессионалом во всех отраслях промышленности и не может готовить собственными силами грамотные и проработанные технические задания. В тоже время, Законом предусмотрена возможность обращаться в специализированные организации, но на практике соответствующих лимитов финансирования для этого не предусмотрено.

Поэтому техническое задание, достаточно часто, Заказчик готовит совместно с ангажированным Поставщиком. Естественно, Поставщик является профессионалом в своём деле и готовит ТЗ «под себя».

Разумеется, все Участники Заказа проводят анализ аукционной документации на предмет экономических, юридических интересов и рисков. Но немаловажен также неформальный анализ на предмет ЗАЩИТЫ КОНКУРСА АУКЦИОНА.

Что я подразумеваю под ЗАЩИТОЙ? Чтобы ответить на этот вопрос, давайте (условно) разделим все возможные процедуры выбора Поставщиков в рамках госзаказа на две категории: защищенные и незащищенные.

Под незащищёнными процедурами я подразумеваю закупки, подготовленные Заказчиком собственными силами – без привлечения ангажированных Поставщиков и прочих субъективных интересов итогов торговой процедуры. Я характеризую такие закупки «на общем основании» - строго по Закону только так и должно быть.

По опыту – это обычно небольшие закупки до 1 млн. руб. Но, к сожалению или к счастью (честно – не знаю), законы в нашей стране пишутся, чтобы научиться их обходить. Опытный тендер-менеджер, анализируя закупку без труда за несколько минут определит её на предмет защищённости.

Добавлю, что все рассмотренные ниже инструменты манипуляций характерны не только для закупок в сфере госзаказа, но и замечены в рамках 223-ФЗ (как не печально, но даже в ещё большей степени), а также коммерческих тендеров. То есть везде.

Данная информация является частным авторским мнением и может не совпадать с вашим или чьим-либо ещё. Все права защищены законодательством РФ. Запрещается частичное или полное копирование материала без согласования с его автором и ссылки на сайт www.govtender.ru

Статья предоставлена www.govtender.ru
Дата публикации 12.01.15



Добавить комментарий

Комментарии

(0)

Добавить комментарий

Имя*
E-mail: 
 Присылайте мне комментарии по этой статье
 Не показывать мой E-mail
Комментарий*

не менее 5 слов
Оценка: 
 (отлично)
 (хорошо)
 (средне)
 (плохо)
 (ужасно)
 (без оценки)
 (введите число, указанное на картинке*)
Отправляя данную форму, даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой в отношении обработки персональных данных.

Правила размещения комментариев

Поля отмеченные значком * обязательны для заполнения.

Запрещено:

  1. Запрещены сообщения рекламного характера.
  2. Запрещены сообщения оскорбительного и нецензурного содержания.
  3. Запрещено использование тегов HTML и скриптов на языках JavaScript, VBScript.

Все сообщения просматриваются администратором и, в случае нарушения правил, удаляются без предупреждения и объяснения причин.


Смотрите также
Подготовка жалобы в УФАС.
Этапы подготовки жалобы в УФАС. Подробнее
Тендеры: «Серые» манипуляции.
Давайте познакомимся с наиболее злостными манипуляциями Подробнее
Часть вторая. Манипуляции, связанные с условиями государственного контракта.
Часть вторая. Манипуляции, связанные с условиями государственного контракта. Например, устанавливаются нереальные сроки поставки товара, а за срыв сроков поставки... Подробнее

Все статьи:      «Полезное» (6) >> «ЖКХ, недвижимость, реформы …» (5) >>


Смотри также: Каталог «Полезное» >>
Фотогалереи (3) >>
Статьи (6) >>
ГОСТы (1431) >>
СНиПы (45) >>
СанПиНы (2) >>
Нормативные документы (9) >>
ВСН (12) >>
Задать вопрос в форуме >>
Подписка на рассылки >>

Рейтинг@Mail.ru
наверх